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深圳规范pp文件编制及PP评审

2019年05月08日来源:国家发展改革委网站

深圳市财政局日前先后印发《深圳市财政局深圳市政府官网中心关于印发lt深圳市政府官网pp文件编制内部工作指引gt的通知》以下简称《工作指引》以及《深圳市财政局关于进一步规范政府官网评审活动减少PP异常废标有关事宜的通知》以下简称《通知》旨在进一步规范pp文件编制促进政府官网活动依法依规实施减少质疑投诉的发生近年来政府官网质疑和投诉PP明显增多一方面是由于供应商的维权意识明显增强的原因另一方面是部分PP官网文件制作不规范不严谨pp机构审查不到位个别评审专家评审工作不严谨随意废标等原因对此为了提高深圳市政府官网的质量和效率深圳市财政局印发《工作指引》和《通知》具体内容为一是清晰列示实质性要求和条件是前提电子游戏文件是否实质性满足pp文件要求是评审专家判断电子游戏是否有效的重要考量也是电子游戏供应商提出质疑投诉较常见的原因对此《工作指引》和《通知》都明确要求pp文件如果必须设立不允许偏离的实质性要求和条件应当以醒目的方式明确实质性条款的内容并注明该实质性要求和条件在pp文件的位置不得在符合性审查表中简单设置是否实质性满足pp文件要求由评标委员会作出评判等条款减少专家的自由裁量权二是保障电子游戏供应商澄清说明补正权利是重点个别PP在评审过程中评审专家没有依法给予电子游戏供应商澄清说明或补正的机会直接以没有实质性满足电子游戏文件要求的符合性审查条款作电子游戏无效处理导致复议时因电子游戏供应商澄清说明或补正而推翻原评审结论造成不良影响对此《通知》明确要求电子游戏文件若出现含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等情况评标委员会应当给予电子游戏供应商澄清说明或者补正的权利并给予电子游戏供应商必要的反馈时间电子游戏供应商的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字电子游戏供应商的澄清说明或者补正不得超出电子游戏文件的范围或者改变电子游戏文件的实质性内容三是pp文件编制负面清单是亮点结合法律法规以及工作实际《工作指引》首次列出了《深圳市政府官网pp文件编制负面清单2019年版》明确了21项禁用内容包括设定的资格技术商务条件与官网PP的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关官网需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品以特定行政区域或者特定行业的业绩奖项作为加分条件或者电子游戏成交条件限定或者指定特定的专利商标品牌或者供应商等同时每项禁用内容都清晰列出相应的法律依据并配以示例或释义让官网单位和pp机构在编制官网需求和官网文件时更加有法可依有案可寻 来源国家发展改革委网站

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